中国共产党第十九次全国代表大会以来，在以习近平同道为主题的党中央倔强辅导下，中央纪委国度监委和各级纪检监察机关全面贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想，正确把握党中央全面从严治党战术部署，坚守党的初心使命，弘扬伟大建党心灵，深刻领悟“两个确立”的决定性意思，加强“四个意识”、坚定“四个自负”、做到“两个守护”，当真贯彻党的十九大和十九届历次全会心灵，忠诚推广党章和宪法赋予的职责，坚韧不拔正风肃纪反腐，推动纪检监察工作高质量发展，充分阐扬监督保险执杏注推进美满发展作用，为成功实现第一个百年奋斗指标、向第二个百年奋斗指标进军提供倔强保险
。现将五年来工作情况和今后工作建议向党的第二十次全国代表大会汇报，请予审查
。

一、党的十九大以来的工作回首

中国特色社会主义进入新时期，以习近平同道为主题的党中央把全面从严治党纳入“四个全面」亟略布局，从造订和落实中央八项划定开驹炱题，坚持不懈正风肃纪，发展史无前例的反凋落奋斗，以“冲撞千百人、不负十四亿”的使命担任祛疴治乱，刹住了一些持久没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，管党治党宽松软情况得到底子旋转，全面从严治党获得了汗青性、开创性成就，产生了全方位、深档次影响，走过百年奋斗过程的中国共产党在革命性铸造中越发倔强有力
。党的十九大以来，党中央深刻把握反凋落奋斗依然严格复杂的局势，维持始终在路上的政治定力，敢于奋斗、长于奋斗，不休坚韧拓展全面从严治党成就，启发了百年大党自我革命新境界
。

五年来，中央纪委召开7次全会，习近平总书记颁发5次沉要讲话，提出一系列沉要思想、沉要要求，为深刻推动全面从严治党、党风廉政建设和反凋落奋斗指明前进方向、提供底子遵循
。纪检监察机关当真贯彻落实习近平总书记沉要讲话心灵和党中央沉大决策部署，弘扬自我革命心灵，稳中求进、坚定稳妥，在“两个守护”中践行对党忠诚，在深入鼎新中实现战术沉塑，在正风反腐中彰显担任作为，推动构建党自我净化、自我美满、自我改革、自我提高的造度规范系统，坚定有力服务保险党和国度事业发展
。

（一）以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，坚定新时期纪检监察工作底子政治方向

深刻进建领悟党的理论和路线方针政策，深刻理解、牢牢把握党中央治国理政新理想新思想新战术和沉大决策部署，安身职能、结合现实坚定贯彻落实，确保纪检监察机关在思想上政治上行动上始终同以习近平同道为主题的党中央维持高度一致
。

用马克思主义中国化时期化最新成就武装思想
。对峙把学懂弄通做实习近平新时期中国特色社会主义思想作为首要政治工作，把握好这一沉要思想的世界观步骤论，对峙好、使用好贯通其中的态度概想步骤，自觉用以武装思想、领导实际、推动工作，致力做到真信笃杏注知行合一
。中央纪委常委会成立集体进建造度，沉点萦绕习近平总书记关于全面从严治党、推动党的自我革命、党的百年奋斗汗青经验等沉要论说发展28次集体进建，实时跟进进建领悟习近平总书记沉要讲话和沉要批示批示心灵，转化为贯彻落实具体措施
。加强理论钻研阐释，组织编纂《习近平关于对峙和美满党和国度监督系统论说摘编》
。扎实发展“不忘初心、服膺使命”主题教育和党史进建教育，中央纪委辅导同道带头目学促学、作党课汇报
。加强进建调研，进行中央纪委委员钻研班，召开省区市纪检监察工作座谈会，中央纪委常委牵头发展40项沉点课题调研，带头整系统大兴调查钻研之风，改进思想步骤、工作步骤，提升工作质量和水平
。

严格凭据党章党规和宪法司法履职尽责
。坚守党内监督和国度监察专责机关定位，深刻推动纪检监察体造鼎新，构建美满纪律监督系统、国度监察系统，构建美满反凋落体造机造和造度系统，构建美满执纪法律、监督治理贯通系统，监督执纪问责和监督调查措置职责全面有效推广
。协助党委推动全面从严治党，推动主体责任和监督责任贯通协同、一贯到底
。在党中央集中统一辅导下，阐扬反凋落协调机构作用，整合伙源，联动合作，各级党委两全指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民人民参加支持的反凋落工作体造机造不休美满
。

自觉服务保险新时期党的汗青使命
。把纪检监察工作放在决胜全面建成幼康社会、全面建设社会主义现代化国度战术指标中经营部署推动，把正风肃纪反腐与深入鼎新、美满造度、推进治理、推动发展贯通起来，把监督系统与治理系统贯通起来，推动监督融入“十三五”、“十四五”规划执行之中，融入沉大发展战术、沉点建设工程、沉要民生项目具体落实之中，在对峙和美满中国特色社会主义造度、推动国度治理系统和治理能力现代化上阐扬作用
。对违背党的理论和路线方针政策、侵害党群干群关系、侵蚀党的在朝根基的人和事，旗号鲜明坚定奋斗
。

坚定贯彻党的自我革命战术思想和全面从严治党战术方针
。深刻意识党的自我革命的沉大意思、科学内涵、实际要求，深刻把握党百年自我革命汗青经验出格是党的十八大以来全面从严治党新鲜经验，当真推广纪检监察机关在推动党的自我革射中的职责使命
。对峙严的主基调不颠簸，美满纪律例定，严格执纪、端庄纠风、严格反腐，不休强化全面从严治党浓密氛围
。深刻阐释全面从严治党战术部署，宣传党风廉政建设和反凋落奋斗局势工作、功效经验，造作播出《国度监察》、《零容忍》等系列电视专题片，讲好反凋落的中国故事
。

（二）负担“两个守护”沉大政治责任，萦绕党和国度工作大局阐扬监督保险执杏注推进美满发展作用

旗号鲜明讲政治，切实强化政治监督，严明政治纪律和政治端正，督促各级党组织和宽大党员干部令行不容、措施一致，坚韧发展党的十八大以来形成的党中央集中统一辅导、全党高度联结统一的政治局面
。

自觉履杏装两个守护”使命工作
。中央纪委国度监委当真贯彻加强和守护党中央集中统一辅导若干划定，严格执行请示汇报造度，每年向中央政治局和中央政治局常委会汇报工作，沉大事项、沉大案件、沉要工作实时自动向党中央和习近平总书记请示汇报，坚定守护习近平总书记党中央的主题、全党的主题职位，坚定守护党中央权威和集中统一辅导
。各级纪检监察机关提高政治站位，自觉对峙党中央集中统一辅导的最高政治准则，严格执行向上级纪委监委、同级党委请示汇报造度，以现尝试动体现对党忠诚、听党指挥、为党尽责
。不休净化党内政治生态，对峙从政治纪律查起，坚定预防和治理“七个有之”问题，坚定断根对党两面三刀的“两面人”，坚定查处政治问题和经济问题交错的违纪违法行为，根除拉助结派、结党营私的政治团伙，解除党内存在的严沉政治隐患，守护政治安全
。

聚焦党和国度工作大局强化政治监督
。做到党中央沉大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里，聚焦两全推动“五位一体”总体布局和协调推动“四个全面」亟略布局，聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理想、构建新发展格局、推动高质量发展沉大战术，聚焦打好防备化解沉大风险、精准脱贫、传染防治三大攻坚战，聚焦两全新冠肺炎疫情防控和经济社会发展、两全发展和安全以及“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，推动政治监督具体化、精准化、常态化，推进党中央大政方针落地见效
。各级纪检监察机关结合现实，萦绕落实“六稳”“六保”工作、抓好疫情防控、推动科技自立自强、保险粮食安全、推进教育平正、美满应急机造等沉要部署跟进监督，萦绕北京冬奥会和冬残奥会进杏注雄安新区规划建设、海南自由业务港建设等沉大项目全程监督，萦绕京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河道域生态；ず透咧柿糠⒄埂⑿率逼诙比嬲裥说确⒄拐绞蹙技喽，实时发现问题、实时专题钻延注实时督促解决，推动清廉理想贯通现代化建设各方面
。坚定纠治贯彻党中央沉大决策部署中的政治误差，端庄查处生态职能区违法建设、矿产资源区犯法开采、债务风险凸起地域违规举债等问题
。

推动落实全面从严治党政治责任
。加强对党章和新局势下党内政治生涯若干准则执行情况的监督查抄，推动各级党组织加强和规范党内政治生涯，加强党内政治生涯的政治性、时期性、准则性、战斗性，修养积极健全的党内政治文化
。督促执行党委（党组）落实全面从严治党主体责任划定，沉点发现和推动解决贯彻落实党的路线方针政策和党中央沉大决策部署不坚定、推广职责使命不到位、推动沉大鼎新和沉点工作不扎实、落实全面从严治党“两个责任”不到底、执行纪律风格要求不严格等凸起问题，成立责任清单、约谈提醒、履责汇报等造度，推进责任层层传导、落实到位
。推动各级党委（党组）组织发展党风廉政建设责任造查抄查核和党政辅导干部述责述廉工作
。加强换届纪律风尚监督，规范审慎回复党风廉政定见，严把政治关、清廉关
。

（三）当真推广监督第一职责，充分阐扬监督在管党治党、国度治理中的沉要基础作用

坚守监督专责，强化日常监督，推动监督贯通管党治党、治国理政全过程，推进中国特色社会主义监督造度越发成熟定型、更好转化为治理效力
。

做深做实纪检监察监督
。对峙立规明纪，提请党中央订正中国共产党纪律处罚条例，共同全国人大常委会造订公职人怨佝务处罚法，强化对党员干部和行使公权势的公职人员的监督，使其习惯在受监督和约束的环境中工作生涯
。对峙执纪必严，发展纪律处罚执行情况监督查抄，确保处罚决定执行到位
。对峙纪法协同，推动监督执纪和监察法律有效对接，实现党纪处罚和政务处罚相互贯通
。当真落实加强对“一把手”和辅导班子监督的定见，将“一把手”作为监督沉点，强化对守护党中央集中统一辅导、推广管党治党政治责任、贯彻执行民主集中造、依规依法履职用权、清廉自律等情况的监督，对存在苗头性偏差性问题的实时约谈提醒，对失职失责、违纪违法问题端庄查处
。做好来信来访来电网络举报受理，精准研判办理，提升信访监督质效
。五年来，全国纪检监察机关共接管信访举报1695.6万件次，其中检举控诉类734.4万件次，措置问题线索831.6万件
。

深入使用“四种状态”
。对峙惩前毖后、治病救人，注沉纪法情理贯通融合，将“四种状态”从监督执纪向监察法律拓展
。精准把握事实证据、思想态度、纪法尺度，两全使用党性教育、政策感召、纪法威慑，整体提高监督执纪法律质量
。五年来，全国纪检监察机关使用“四种状态”品评教育援手和处置933.6万人次
。其中，使用第一种状态以教育援手为主发言函询、提醒品评627.8万人次，占总人次的67.2%；使用第二种状态赐与轻处罚、组织调整237.8万人次，占25.5%；使用第三种状态赐与沉处罚、职务调整35.4万人次，占3.8%；使用第四种状态处置严沉违纪违法、触犯刑律的32.6万人次，占3.5%，其中涉嫌职务犯罪、移送检察机关的8.7万人，因其他犯罪被司法机关判处刑罚后移送纪检监察机关作出开除党籍、开除公职处罚的23.9万人
。把思想政治工作贯通始终，落实“三个分辨隔来”要求，美满跟踪回访机造，端庄查处诬告陷害行为，实时发展澄清正名工作
。

以精准规范问责推进担任作为
。对峙失责必问、问责必严，美满问责情景，严格问责法式，精准有效问责
。针对沉特大出产安全变乱、公共安全事务和其他严沉变乱事务，深刻调查推广辅导责任、治理监督职责不力等失职失责问题，对有关单元和责任人端庄问责
。针对防疫责任和措施落实不力问题，领导有关处所精准稳慎发展调查追责
。对峙权责一致、错责相当，成立问责提级审核、协同把关、质效评估等造度，疑神疑鬼查清事实、分辨责任、作出处置，坚定预防和纠正滥用问责、不当问责、问责泛化单一化等问题，加强问责的端庄性和公信力
。五年来，全国共问责党组织3.9万个，问责党员辅导干部、监察对象29.9万人
。

（四）一体推动不敢腐、不能腐、不想腐，推动反凋落奋斗获得压倒性成功并全面坚韧

始终维持反凋落奋斗高压态势，对峙常抓不懈、紧抓不放，把握凋落阶段性特点和变动趋向，以系统施治、标本兼治理想治理凋落，不休索求“三不腐”协同联动的有效蹊径，在走出一条依附造杜着势和法治优势反凋落之路中阐扬新的更大作用
。

维持惩治凋落的强大力量
。对峙无禁区、全覆盖、零容忍，对峙沉遏造、强高压、长震慑，对峙受贿贿赂一路查，对峙有案必查、有腐必惩，反凋落奋斗一刻一向向纵深推动
。对党的十八大后不收敛不收手，出格是党的十九大后仍不知止、轻举妄动的，发现一路查处一路
。对峙党内没有不受约束的特殊党员、在贪腐问题上没佑装铁帽子王”，坚定惩治利用公权势及其影响力谋取私利的凋落问题和特权行为，综合使用政治、纪律、法治方式，查处一批多年堆集的辅导干部子女亲属严沉违纪违法案件，防备形成利益集团、权势集体、特权阶级
。深刻整治“影子公司”、“影子股东”等新型凋落和隐性凋落
。坚定查处贿赂行为，对屡次贿赂、巨额贿赂以及向多人贿赂等五类对象端庄惩治，与最高人民检察院结合颁布贿赂犯罪典型案例，健全对贿赂人结合惩戒机造
。五年来，中央纪委国度监委立案审查调查中管干部261人
。全国纪检监察机关共立案306.6万件，处罚299.2万人；立案审查调查贿赂人员4.8万人，移送检察机关1.3万人
。在高压震慑和政策感召下，8.1万人向纪检监察机关自动投案，2020年以来21.6万人自动交代问题
。

坚定根除沉点领域凋落毒瘤
。紧盯权势集钟注资金密集、资源富集的部门、行业和领域，集中力量靶向治理
。在金融领域，果断查处违背党中央战术决策、搞权钱买卖幕后买卖的凋落分子
。在国企领域，端庄查处靠企吃企、关联买卖、内表团结侵吞国有资产等问题
。在煤炭资源领域，全面查究涉煤凋落，推动问题凸起的处所发展专项整治
。在工程建设领域，严查从立项招标到施工监理等各个环节的凋落问题
。当真办理审计移交的沉点事项和生态环境；ざ讲煲平坏奈侍庀咚，端庄查处财政资金使用、国有资产监管、公共资源让渡和环境传染背后的凋落问题，有效防备化解关联性经济社会风险
。集中治理法律司法、粮食购销、开发区建设、人防、供销、医药等领域的凋落问题
。督促落实辅导干部配偶、子女及其配偶经商办企业及涉表行为治理规范
７⒄垢ǖ几刹坷妹筇夭⑻厥庾试茨比∷嚼侍庾ㄏ钫，“天价烟”、“定造酒”等乱象得到算帐遏造
。

加强反凋落国际合作和追逃追赃
。深度参加全球反凋落治理，提出对峙平正正义、惩恶扬善，对峙尊沉差距、平等互鉴，对峙合作共赢、共商共建，对峙信守承诺、行动优先等反凋落国际合作“四项主张”，推动构建越发公正合理的国际反凋落治理系统
。提议清廉丝绸之路北京建议，“一带一路”清廉建设迈出坚实措施
。推动追逃防逃追赃一体化建设，持续发展“天网行动”，推动合用刑事缺席审判造度，加强国际司法法律合作，严格进攻涉腐洗钱犯罪，有效阻挠人员表逃和赃款表流
。成立健全跨境凋落治理工作协调机造，加强企业境表清廉风险防控和合规建设
。五年来，“天网行动”追回表逃人员7089人，其中党员和国度工作人员1992人，追回赃款352.4亿元，“百名红通人员”已有61人归案
。

深入以案为鉴、以案促改、以案促治
。对峙不敢腐、不能腐、不想腐一体推动，惩治震慑、造度约束、提高觉醒一体发力，以发现问题推动查补缝隙，以查办案件推进整改整治，以典型案例发展警示教育
。针对案件露出的缝隙和短板，提出纪检监察建议，推动审批、监管、金融信贷、资源买卖、财政支出、科研治理、公共卫生应急治理等领域造度建设，美满权势运行监督造约机造，推动形成比力美满的反凋落司法系统
。以案说德、以案说纪、以案说法，发展同级同类警示教育，汇编严沉违纪违法辅导干部追悔录，组织辅导干部对照自查
。加强年轻干部教育治理监督，疏导扣好清廉自律“第一？圩印
。督促辅导干部出格是高级干部带头落实加强新时期清廉文化建设定见、加强家庭家教家风建设执行定见，自觉做到建身律己、清廉齐家
。

（五）持之以恒落实中央八项划放心灵，持续有力纠治“四风”

把握党性党风党纪内涵联系，把握“四风”与凋落风腐同源、风腐一体特点，始终把中央八项划放心灵作为持久有效的铁端正、硬杠杠，一年接着一年抓，以钉钉子心灵纠“四风”树新风
。

坚持不懈加固中央八项划定堤坝
。复苏意识风格问题固执性反复性，精准施治、久久为功
。造订推动落实中央八项划定及其执行细则心灵工作定见，紧盯“四风”新阐发新动向发展明察暗访、专项查抄，深挖彻查风格问题背后的凋落行为和凋落案件中的风格问题，坚定防反弹回潮、防隐形变异、防委顿厌战
。严查辅导干部违反中央八项划放心灵问题，对顶风违纪的从严处置，对违规吃喝、收送礼物礼金的坚定查处
。健全每月颁布查处了局、沉要节点传递曝光造度，中央纪委国度监委陆续108个月颁布查处违反中央八项划放心灵问题数据，五年来传递23批169起典型案例
。全国纪检监察机关共查处享乐主义、奢靡之风问题28.6万个，品评教育援手和处置39.8万人，其中赐与党纪政务处罚28.5万人
。

深入整治大局主义、官僚主义顽瘴痼疾
。坚定查处影响党中央沉大决策部署贯彻落实、漠视侵害人民利益、不作为乱作为、加沉基层职守的大局主义、官僚主义，集中纠治做选择搞变通打折扣、表态多调门高、行动少落实差问题，端庄查处辅导干部任性决策、慵懒无为和基层干部推诿扯皮、冷硬横推问题，督促纠正文山会海、频仍填表报数、工作过度留痕、查抄查核过多、“指尖上的大局主义”问题，沉点治理脱离现实搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，推动成立为基层减负机造
。五年来，全国纪检监察机关共查处大局主义、官僚主义问题28.2万个，品评教育援手和处置42.5万人，其中赐与党纪政务处罚25.3万人
。

美满风格建设长效机造
。着力解决普遍存在、反复产生的问题，出台工作领导定见，推动处所和部门美满津贴补助发放、开会发文、公务用车、公务接待、国企商务接待、造止餐饮浪费等造度划定
。疏导党员干部弘扬忠诚厚道、公路正派、疑神疑鬼、清正清廉等价值观，着力解除“四风”问题的思想本原、泥土前提，做到立破并举、扶正祛邪
。推动移风易俗，治理成规陋习，以良好党风政风引领社风民俗持续向好
。

（六）贯彻落实中央巡视工作方针，充分彰显全面从严治党利剑作用

党中央高度器沉巡视工作，习近平总书记亲自经营部署，22次听取巡视汇报、颁发沉要讲话
。中央巡视工作辅导幼组召开79次辅导幼组会议、9次中央巡视工作带头部署会议、4次全国巡视工作会议，组织发展9轮巡视，确保巡视利剑震慑常在
。

全面深入政治巡视
。旗号鲜明把“两个守护”作为政治巡视底子工作，紧扣党的辅导职能责任，聚焦贯彻党的路线方针政策和党中央沉大决策部署、落实全面从严治党战术部署、落实新时期党的组织路线等情况，加强监督查抄，推动落实落地
。落实以人民为中心的发展思想，强化巡视监督联系人民纽带职能，把党的自我监督和人民监督有机结合起来，拓宽人民反映诉求、参加监督渠路，各级巡视巡察机构共受理人民信访举报424.6万件次
。推动巡视组和被巡视党组织同题共答，充分调动被巡视党组织发现问题和整改解决问题积极性，加强自觉接受监督的内活泼力
。

高质量实现巡视全覆盖工作
。中央巡视组共巡视282个中央单元和处所党组织，各省区市党委实现对8194个党组织巡视，实现一届任期内里央巡视、省区市党委巡视全覆盖
。凸起问题导向，聚焦“关键少数”，紧盯权势责任，实现有形覆盖与有效覆盖相统一
。中央巡视组与干部人民发言5.8万人次，发现问题1.6万个，移交一批问题线索
。创新组织方式，有序推动通例巡视，有针对性地发展专项巡视、提级巡视和巡视“回头看”
。成立巡视汇报问题草稿造度、与被巡视单元重要掌管人沟通机造、纪律风格后评估造度，确保精准发现问题、汇报问题
。

成立健全巡视巡察高低联动格局
。造订巡视巡察高低联动定见、中央单元巡视工作领导定见，推动巡视巡察与其他监督贯通融合，强化综合监督作用
。中央、省、视注县四级全数成立巡视巡察造度，178个中央单元发展内部巡视，各地索求提级巡察、交叉巡察、机动巡察等模式
。总扎实际经验，加强分类领导，对中央单元内部巡视加大推动力度，对省区市巡视工作现场领导督导，疏导市县巡察向基层延长，稳步发展对村（社区）巡察
。中央单元共巡视7836个党组织，市县两级共巡察88.2万个党组织
。

强化巡视整改和成就使用
。造订巡视整改落实和成就使用定见，明确责任要求，美满造度机造，推动做好巡视“后半篇文章”
。创新巡视反馈方式，尝试集中反馈和“一对一”现场反馈相结合
。压紧压实整改主体责任，推动党委（党组）把整改融入从严管党治党、融入深入鼎新、融入班子行列建设、融入日常工作
。纪检监察机关和组织部门当真推广整改监督责任，加强跟踪督办，对典型问题发展专项整治，对虚伪整改问题端庄问责
７⒄沽摹⑿摹⒓烧，推动巡视与纪检监察、组织、审计等监督发现的问题一体整改，不休提高整改实效
。推动成立整改评估机造，督促被巡视党组织颁布整改情况、接受社会监督
。综合用好巡视成就，中央巡视组共形成专题汇报84份，向党中央、国务院分管辅导和有关职能部门传递巡视情况103次，向中央鼎新办提供专题汇报44份
。

（七）坚定整治人民身边的不正之风和凋落问题，切实加强人民人民获得赣注幸福赣注安全感

始终对峙人民人民否决什么、怨尤什么，就坚定防备和纠正什么，把整治人民身边不正之风和凋落问题作为正风反腐沉中之沉，因地造宜，精准施治，以现实功效赢得人民支持和信任
。

推动全面从严治党向基层延长
。做实基层监督，强化“县两全抓乡促村”工作机造，阐扬人民主体作用，合力解决人民反映强烈的凸起问题
。索求发展村（社区）集体“三资”、村（社区）“两委”和集体经济组织掌管人、村组“幼微权势”提级监督
。整合基层监督力量，推动县乡纪检监察工作规范化建设，成立纪检监察工作合作机造，基层纪检监察组织越发健全，基层监督能力显著提升
。创新监督方式，推动监督服务平台建设，成立健全基层监督网络
。

整治扶贫和村落振兴领域凸起问题
。萦绕打赢脱贫攻坚战，发展扶贫领域凋落微风格问题专项治理，对原穷困县集中的7
。ㄗ灾吻┦档氐餮卸降，沉点纠治贯彻党中央脱贫攻坚定策部署不坚定不到位、责任职能不落实问题，对搞数字脱贫、虚伪摘帽的端庄处置
。聚焦原深度穷困地域，加强对“两不愁三保险”、脱贫摘帽后“四个不摘”等政策措施监督查抄，保险落实到位
７⒄构善谧ㄏ罴喽，紧盯村落振兴沉点规划、工程项目，推动坚韧拓展脱贫攻坚成就同村落振兴有效衔接
。五年来，全国纪检监察机关共查处扶贫领域凋落微风格问题29.9万个，赐与党纪政务处罚20.2万人，查处村落振兴领域凋落微风格问题4.8万个，赐与党纪政务处罚4.6万人
。

推进惠民富民政策落实落地
。督促职能部门和处所责任主体，有什么问题就解决什么问题、什么问题凸起就沉点解决什么问题，不休美满民生领域侵害人民利益问题治理机造，使鼎新发展成就更多更平正惠及人民人民
。深刻治理民生领域的“微凋落”、故障惠民政策落实的“绊脚石”，专项整治漠视侵害人民利益问题
。扎实推动“我为人民办实事”实际活动，对反映集钟注性质恶劣的凸起问题挂牌督办，推动解决人民急难愁盼问题
。持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全出产、食品药品安全等领域凋落微风格问题，端庄查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等行为
。推动处所美满财政补助资金“一卡通”等治理机造，发展社会保险基金、社会救助资金、农夫工工资发放等领域问题专项整治
。五年来，全国纪检监察机关共查处民生领域凋落微风格问题53.2万个，赐与党纪政务处罚48.9万人
。

坚定惩治涉黑涉恶凋落和“；ど　
。共同发展扫黑除恶专项奋斗和全国政法行列教育整顿，美满工作协同机造，对移交问题线索全面摸排、沉点督办，对沉大复杂案件协同立案、协同推动，坚定惩治偏护、狂妄黑恶权势的“；ど　鄙踔林苯幼橹⒉渭雍诙褡橹缸锏牡吃备刹亢凸叭嗽，推动“打伞破网”机造化常态化
。端庄查处涉黑涉恶案件背后的责任问题、凋落问题，督促查办人民反映强烈的选择性法律、“纸面服刑”、违规违法“减假暂”等法律不严、司法不公问题
。五年来，全国纪检监察机关共立案查处涉黑涉恶凋落和“；ど　蔽侍10.3万件，赐与党纪政务处罚9.3万人，移送检察机关1.2万人
。

（八）全面深入纪检监察体造鼎新，推动美满党和国度监督系统

坚定落实党中央关于纪检监察体造鼎新部署，一体推动党的纪律查抄体造鼎新、国度监察体造鼎新、纪检监察机构鼎新，实现各项鼎新系统集成、协同高效
。

持续推动党的纪律查抄体造鼎新
。落实党对纪检监察工作全覆盖、全方位、全过程辅导，推动双沉辅导体造具体化、法式化、造度化
。美满查办凋落案件以上级纪委监委辅导为主的工作机造，发展落实沉大事项请示汇报条例专项查抄，成立律例前置审核、登记审查工作机造，形成高低统一的工作规范、工作尺度
。调整优化内设机构设置，尝试监督查抄和审查调查职能分离、部门分设，美满与案件监督治理、案件审理部门协调机造
。整合纪检监察工作运行划定及流程，健全统一决策、一体运行的执纪法律工作机造
。

构建集中统一、权威高效的国度监察系统
。落实党中央要求，遵循宪律例定，由各级人大产生国度、省、视注县四级监察委员会，同党的纪律查抄委员聚合署办公，一体推广纪检监察两项职责，实现对所有行使公权势的公职人员监察全覆盖
７⒄辜嗖旃俚燃度范üぷ，构建中国特色监察官造度
。向乡镇（街路）派出监察机构或监察专员，强化对基层公职人员的监督
。规范留置审批等法式，严格依法使用监察措施，确保监察权在法治轨路上运行
。与政法机关共同美满问题线索移送、案件协调共同、涉案财物措置等对接机造，持续推动监察法律与刑事司法衔接
。自上而下、依法有序发展各级监委向本级人大常委会汇报专项工作，自觉接受人大监督
。

加强派驻监督效力
。分类推动派驻机构鼎新，中央纪委国度监委统一设立47家派驻纪检监察组，监督中央一级党和国度机关132家单元；在53家中管企业设立纪检监察组或国度监委派驻监察专员办公室；向15家中管金融企业和3家单元派驻纪检监察组；31所中管高校纪委书记担任国度监委派驻监察专员，设立监察专员办公室，与学堂纪委合署办公
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。深入处所派驻机构鼎新，优化省市县派驻机构设置，发展省级纪委监委向省管高校和国有企业派驻纪检监察组试点
。健全派驻机构辅导治理体造，美满请示汇报、述职报备等造度
。五年来，纪检监察派驻机构阐扬“派”的权威和“驻”的优势，共措置问题线索150.5万件、立案39.9万件、处罚36.9万人，2020年以来提出纪检监察建议5.9万份
。

推进各类监督贯通融合
。美满纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督两全衔接造度，造订推动纪检监察监督、巡视巡察监督与审计监督贯通协同高效的领导定见，健全监督力量整合、措施使用、成就共享等机造
。两全纪检监察监督资源、力量，成立“室组”联动监督、“室组地”结合办案机造，推进整系统条块结合、高低联动
。阐扬纪委监委监督的协助疏导推动职能，推动纪委监委专责监督同党委（党组）全面监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督蹬仔机结合
。推动纪检监察监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、人民监督、舆论监督等各类监督贯通协同，健全党统一辅导、全面覆盖、权威高效的监督系统
。

（九）使用法治思想和法治方式正风肃纪反腐，不休提升规范化、法治化、正规化水平

深刻把握依规治党和依法治国的内涵一致性，自觉把政治意识与法治思想统一路来，加强法治意识、法式意识、证据意识，做到权柄法定、法式规范、监督有力
。

构建纪检监察律例造度系统
。一体推广党内律例和监察律例造订职责，依照党中央要求草拟问责条例、党员权势保险条例、纪委工作条例、派驻机构工作规定、党纪处罚核准权限划定等中央党内律例，造订纪检监察机关案件监督治理工作规定、监督查抄审查调查措施使用划定等党内律例和规范性文件，推动美满党内律例系统
。共同全国人大及其常委会造订监察法、监察官法等司法，造订监察法执行条例等监察律例和规范性文件，推动健全国度监察法治系统
。五年来，纪检监察重要律例造度共增长111项，初步形成内容科学、法式缜密、配套完整、运行有效的纪检监察律例造度系统
。

提高依规依纪依法履职水平
。严格执行纪律查抄机关监督执纪工作规定、监察机关监督法律工作划定，确保执纪法律权受监督、有约束
。美满违纪、职务违法和职务犯罪证据尺度，颁布3批共11个执纪法律领导性案例，精准把握纪法尺度和使用政策能力不休提高
。健全监督执纪法律操作规程，美满办案法式衔接机造，构建审查调查尺度化系统，防备安全隐患，办案质量得到有力保险
。紧贴工作现实强化实战练兵，组织整系统进建贯彻党章党规党纪和宪法司法律规，教育疏导干部严格依照法定权限、规定、法式发展工作
。

以信息化推进提升专业化
。推动纪检监察工作与现代信息技术融合，建设贯通纪检监察业务全流程、全身分的信息化系统，建成覆盖全国纪检监察系统的检举举报平台，美满大数据查问监督平台等系统，成立从信访举报到案件审理等各部门相互衔接、协同共同机造，健全网络安全工作系统，筑牢安全保密防线，纪检监察工作信息化水平不休提升
。

（十）弘扬伟大建党心灵和自我革命心灵，铸造忠诚干净担任的纪检监察行列

当真落实打铁必须自身硬要求，以党的政治建设为统领，以能力建设作支持，以更高的尺度、更严的纪律要求自己，致力做到政治过硬、能力高强
。

赓续对党绝对忠诚的红色基因
。带头加强党的政治建设，在坚定守护党中央权威和集中统一辅导、坚定贯彻党中央沉大决策部署上作表率
。成立“不忘初心、服膺使命”长效机造，推动党史进建教育常态化长效化，贯通进建党史、新中国史、鼎新盛开史、社会主义发展史
。赞美宣传纪检监察战线时期表率和先进集体、先进工作者，传承弘扬纪检监察机关庆幸传统
。全面落实党建工作责任造，深刻发展圭表机关创建工作，召开中国共产党中央纪委国度监委机关第一次代表大会，机关基层党组织尺度化规范化建设深刻推动
。加强中央纪委常委会自身建设，自觉贯彻民主集中造，调动各方面积极性，阐扬组织优势和系统作用
。造订中央纪委国度监委辅导班子关于改进工作风格的执行法子，加强调查钻研，精简会议活动，切实转变文风，严行勤俭节约
。

建设高素质专业化干部行列
。贯彻新时期党的组织路线，对峙党管干部准则融洽干部尺度，对峙德才兼备、以德为先，五湖四海、知人善任，事业为上、公路正派
。持续优化辅导班子和干部行列结构，引进充实司法、财政、金融、审计、信息化等方面人才
。强化思想淬炼、政治历练、实际磨炼、专业训练，加强对基层行列建设的领导，分级分类执行全员培训，逐步健全课程系统，推动纪检监察学科建设，美满纪检监察机构和干部查核评价系统，纪检监察干部做思想政治工作、发展监督查抄和审查调查等方面能力显著加强
。

自觉接受严格的约束和监督
。以接受中央巡视为契机，全面检视和整改中央纪委国度监委机关存在的问题
。把不敢腐、不能腐、不想腐一体推动的理想贯通自身建设，坚定防备不作为和乱作为两大风险，从严治理监督干部，严格组织授权，明确权势天堑，美满内控机造，强化全过程监督
。健全反映纪委常委、监委委员等同级党委治理干部问题线索措置情况向上级纪检监察机关汇报造度
。当真执行探听、过问监督审查工作登记登记造度，加强对纪检监察干部社会交往的约束
。成立特约监察员造度，强化对监察机关及其工作人员的监督
。端庄查处以案谋私、通同偏护、跑风漏气等凸起问题，加大严管严治、自我净化力度，坚定预防“灯下黑”
。五年来，全国发言函询纪检监察干部4.3万人，组织处置721人，处罚1.6万人，移送检察机关620人
。

在党中央倔强辅导下，经过全党对峙不懈共同致力，全面从严治党成为新时期我们党管党治党、治国理政的沉要经验和鲜明标识，政治引领和政治保险作用充分阐扬，反凋落奋斗压倒性成功全面坚韧，风清气正的党内政治生态不休形成和发展，党中央权威得到坚定守护、集中统一辅导得到有力保障，党的自我净化、自我美满、自我改革、自我提高能力显著加强，党的创造力、凝聚力、战斗力显著加强，党的政治辅导力、思想引领力、人民组织力、社会号召力显著加强，人民人民对党的信心信赖信任越发坚定，党的人民基础和在朝根基越发不变
。国度统计局民气调查显示，97.4%的人民对党的十九大以来全面从严治党、党风廉政建设和反凋落工作功效暗示中意
。新时期纪检监察工作获得新进展新功效，底子原因在于党中央和习近平总书记的倔强辅导，在于习近平新时期中国特色社会主义思想的科学引领，在于各级党组织管党治党主体责任和各级纪检监察机关监督责任确当真落实，在于宽大党员、干部和人民人民的坚定支持、积极参加
。

在充分注定成就的同时，也要复苏看到，全面从严治党始终在路上，党的自我革命始终在路上，党面对的在朝考验、鼎新盛开考验、市场经济考验、表部环境考验将持久存在，心灵懈怠危险、能力不及危险、脱离人民危险、消极凋落危险将持久存在，党风廉政建设和反凋落奋斗局势依然严格复杂，出现出新的阶段性特点
。纪检监察工作与党中央要求和人民期盼相比、与高质量发展要求相比还存在肯定差距，有的纪检监察机关和纪检监察干部进建领悟党的创新理论不够深刻，贯彻落实党中央沉大决策部署不到位，对政治监督的内涵方式把握不全面，不敢腐、不能腐、不想腐一体推动的载体行动不丰硕，纪法衔接不够顺畅，贯通执纪法律水平不高，内控机造不够健全，自我约束不够严格等
。对这些问题，必须高度器沉，切实加以解决
。

二、工作体味

新时期全面从严治党十年磨一剑，索求出依附党的自我革命跳出汗青周期率的成功蹊径
。各级纪检监察机关当真落实新时期党的建设总要求，一以贯之进建贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想，一以贯之督促推动全党加强“四个意识”、坚定“四个自负”、做到“两个守护”，一以贯之贯彻落实全面从严治党战术方针，在新时期党的自我革命实际中不休深入对纪检监察工作高质量发展的意识，更好把握安身职能职责服务保险党和国度事业发展的内涵法规
。

（一）对峙马克思主义中国化时期化最新成就引领和党中央集中统一辅导，确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进
。倔强的辅导主题和科学的领导思想，是党的事业的造胜法宝，是我们战胜所有难题微风险的底子保障
。纪检监察工作是党和国度工作的沉要组成部门，只有在党的创新理论科学指引下，在党中央集中统一辅导下，能力坚定有力、行稳致远
。必须把习近平新时期中国特色社会主义思想作为底子遵循和行动指南，坚定遵从党中央集中统一辅导，坚定贯彻落实党中央决策和工作部署，确保党中央牢牢把握正风肃纪反腐的辅导权、自动权，确保纪检监察工作政治态度不移、政治方向不偏
。

（二）对峙落实全面从严治党政治要求，以“两个守护”现尝试动坚韧党的联结统一
。在新时期，督促全党做到“两个守护”，是纪检监察机关肩负的汗青使命和沉大责任
。必须深刻进建贯彻党的自我革命战术思想和全面从严治党战术方针，不休提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，越发自觉地从政治大局和战术全局高度思虑经营工作，坚守政治准则，推广政治责任，防备政治风险，不休丰硕政治监督常态化的方式伎俩，推动全党指标一致、联结一致、措施一致向前进
。

（三）对峙以人民为中心的底子态度，做到执纪法律为民、纠风治乱为民
。只有对峙人民至上、站稳人民态度，凡是人民反映强烈的问题都端庄当真对待，凡是侵害人民利益的行为都坚定纠正，能力始终维持党同人民人民血肉联系
。必须贯彻党的人民路线，把为了人民与依附人民统一路来、贯通纪检监察各项工作中，推动解决人民人民反映最强烈、对党的在朝基础威胁最大的问题，不休夯实党持久在朝的政治根基
。

（四）对峙敢于奋斗、长于奋斗，以始终在路上的复苏和执着正风肃纪、反腐惩恶
。纪检监察工作内容是同背离党的性质宗旨、粉碎党的集中统一的言行作奋斗，敢于长于奋斗是根基要求
。必须始终维持敢于自我革命的政治品质和倔强意志，以党性立身做事，秉持“越是艰险越向前”的奋斗意志，练就“魔高一尺，路高一丈”的奋斗能力，不休断根侵害党的先进性和圣洁性的成分，不休断根侵蚀党的健全肌体的病毒，确保党始终不变质、不变色、不变味
。

（五）对峙一体推动不敢腐、不能腐、不想腐，致力获得更多造度性成就和更大治理效力
。一体推动不敢腐、不能腐、不想腐，是反凋落奋斗的根基方针和新时期全面从严治党的沉要方略
。党员干部出问题，寂仔幼我思想原因，也有造度缝隙、监督不力成分，必要系统施治、合力破解
。必须买通不敢腐、不能腐、不想腐三者内涵联系，对峙惩治、整改、治理结合，监督、办案、警示贯通，把查办违纪违法案件与深入鼎新、梗塞缝隙、强化监督、加强教育结合起来，不休提高治理凋落效力
。

（六）对峙疑神疑鬼、依规依纪依法，确保经得起实际、人民、汗青检验
。疑神疑鬼是纪检监察工作的性命线
。纪检监察工作事关沉大，考验的是对党和人民的忠诚，体现的是对事业的责任与担任
。必须自觉从政治上对待和把握，强化法治思想、法治方式，对峙准则、公正无私，是就是是、非就长短，一是一、二是二，精准定性量纪法律，规范审慎秉公用权，切实做到对党掌管、对干部掌管、对汗青掌管
。

（七）对峙纪法情理贯通融合，实现政治成效、纪法成效、社会成效有机统一
。正风肃纪反腐既是端庄严格的执纪法律工作，也是艰苦详细的思想政治工作
。必须对峙惩前毖后、治病救人，严管厚爱结合、激励约束并沉，把执纪法律、政策战术、思想疏导统一路来，既讲除恶务本，又讲立德务滋，抓早抓幼、防微杜渐，做到教育人、援救人、刷新人
。

（八）对峙稳中求进、守正创新，不休提升新时期纪检监察工作质量
。纪检监察工作是沉要政治工作，坚定和稳妥内涵统一，守正和创新相辅相成
。必须始终坚守正路、遵循法规，对底子性、准则性问题坚定明确、坚如磐石，对新局势新工作新要求正确把握、自动适应，对工作中可能出现的各类风险实时研庞注稳妥应对，不休加强工作的科学性、预感性、创造性
。

三、今后五年的工作建议

深刻进建贯彻中国共产党第二十次全国代表大会心灵，深刻领悟“两个确立”的决定性意思，加强“四个意识”、坚定“四个自负”、做到“两个守护”，务必不忘初心、服膺使命，务必谦卑审慎、艰苦奋斗，务必敢于奋斗、长于奋斗，坚韧不拔全面从严治党，深刻推动新时期党的建设新的伟大工程，推动党风廉政建设和反凋落奋斗向纵深发展，更好阐扬监督保险执杏注推进美满发展作用，为全面建设社会主义现代化国度、全面推动中华民族伟大回复作出新贡献
。

（一）对峙不懈用党的创新理论凝心铸魂，保险党的二十大战术部署落实见效
。学深悟透力行习近平新时期中国特色社会主义思想，坚定守护习近平总书记党中央的主题、全党的主题职位，坚定守护党中央权威和集中统一辅导
。当真推广监督执纪问责、监督调查措置职责，正确把握党的二十大提出的沉大判断、沉大战术、沉大工作、沉大行动，聚焦新时期新征程党的使命工作，推动政治监督具体化、精准化、常态化，加强对党章贯彻执行情况的监督查抄，保险党的路线方针政策和党中央沉大决策部署贯彻落实
。严格执行党内政治生涯造度，严明政治纪律和政治端正，实时发现、着力解决“七个有之”问题，坚定预防辅导干部成为利益集团和权势集体的代言人、代理人
。深刻贯彻党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反凋落奋斗新部署新要求，为维吃旖稳重康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境提供保险
。

（二）坚韧不拔推动全面从严治党，推动美满党的自我革命造度规范系统
。持续深入纪检监察体造鼎新，推进美满党内律例造度系统，健全党纪王法相互衔接、权威高效的执行机造
。推动美满全面从严治党责任系统，督促落实党委（党组）主体责任，推广好纪检监察机关监督专责
。加强对权势运行的造约和监督，加强对“一把手”和辅导班子监督实效，从严从实强化对年轻干部教育治理监督，督促辅导干部严于律己、严负其责、严管所辖，形玉成面覆盖、常态长效的监督合力
。坚韧深入政治巡视，全面贯彻中央巡视工作方针，落实巡视全覆盖工作，美满巡视巡察造度，加强巡视整改和成就使用
。美满派驻监督造度机造，加强派驻监督有效性
。健全党和国度监督系统，以党内监督为主导，推进各类监督贯通协调，推动美满党的自我监督和人民人民监督有机结合的造度
。

（三）提高一体推动不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，坚定打赢反凋落奋斗攻坚战悠久战
。坚韧不拔走中国特色反凋落之路，将反凋落奋斗进行到底
。维持否决和惩治凋落的强大力量常在，维持零容忍的警醒、零容忍的力度，越发有力遏造增量，越发有效断根存量
。坚定查处政治问题和经济问题交错的凋落，坚定惩治新型凋落和隐性凋落，提高实时发现、有效处置凋落问题能力
。坚定整治人民身边的凋落，对贪污挪用民生资金、滥用法律司法权、充任黑恶权势“；ど　钡闹匕觳淮
。做实以案促改、以案促治，推动“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力，美满防治凋落助长舒展的体造机造
。推动反凋落国度立法
。对峙受贿贿赂一路查，强化对贿赂人的惩治惩戒
。推进反凋落国际合作，深入“天网行动”，一体构建追逃防逃追赃机造
。加强党性教育、政德教育、警示教育和家风教育，推动新时期清廉文化建设，构建清廉社会生态
。

（四）对峙以严的基调强化正风肃纪，推动纠治“四风”常态化长效化
。对峙党性党风党纪一路抓，把正风肃纪反腐着力点放在督促干部清廉用权、为民用权上
。全面加强党的纪律建设，发展时时性纪律教育，严格执行党的各项规章造度，综合使用“四种状态”，端庄精准追责问责
。坚定贯彻中央八项划放心灵，持续纠治“四风”问题，坚定破除特权思想和特权行为
。萦绕党中央关于推进共同富足、全面推动村落振兴战术部署，加强对惠民利民、安民富民政策落实情况的监督查抄
。拓展人民监督渠路，让人民切实感触到全面从严治党就在身边
。不休健全风格建设长效机造，弘扬党的庆幸传统和良好风格，修养时期新风
。

（五）服膺打铁必须自身硬，做对党忠诚、为国贡献、为民造福的卫士
。带头加强党的政治建设，对峙底线思想，加强忧患意识，弘扬奋斗心灵，练就奋斗能力，践杏装三严三实”，在全面从严治党革命性铸造中接受考验
。不休加强规范化、法治化、正规化建设，美满纪检监察律例造度系统，构建中国特色纪检监察理论系统
。自动接受党内和社会各方面的监督，健全自身权势运行机造和治理监督系统，坚定预防和纠治“灯下黑”，确保执纪法律权正确行使，以现尝试动践行忠诚干净担任
。

让我们缜密联结在以习近平同道为主题的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗号，自负自强、守正创新，踔严振奋、勇毅前行，对峙不懈把全面从严治党、党风廉政建设和反凋落奋斗向纵深推动，为全面建设社会主义现代化国度、全面推动中华民族伟大回复而联结奋斗！

（新华社北京10月27日电）

《 人民日报 》（ 2022年10月28日 01 版）